Петок, 30 септември 2011 година, 10,00-10,10 часот, Сала „Борис Трајковски“
Прва работилница за пратеници за Институционалната рамка на ЕУ и Местото на националните парламенти
- Oтворање на семинарот и вовед во програмата за обука на проектот ИПА-ТПП
- Инес Бирзниеце, лидер на тимот и д-р Золтан Хорват, клучен експерт 2 – Законодавна обука, подготовка и реализирање на обуките
10,10-10,25 часот
- Презентација за првата тема:
Институционалната структура на ЕУ
Д-р Золтан Хорват
- Местото на институциите на ЕУ
- Интересите кои ги застапуваат институциите на ЕУ
- Општите односи помеѓу институциите на ЕУ
10,25-11,00 часот
- Презентација за втората тема:
Улогата и функционирањето на главните институции и актери во ЕУ (особено нивната улога во процесот на проширување)
Инес Бирзниеце
- Краток вовед во улогата, составот и функционирањето на Европската комисија
- Краток вовед во улогата, составот и функционирањето на Советот на ЕУ
- Особен осврт на Претседателството на Советот
- Краток вовед во улогата, составот и функционирањето на Европскиот совет
- Особен осврт на неговиот постојан претседател
- Краток вовед во улогата на високиот претставник на Унијата за надворешни прашања и безбедносна политика и Европската служба за надворешнo дејствување (EEAS)
- Краток вовед во улогата, составот и функционирањето на Европскиот парламент
- Краток вовед во улогата, составот и функционирањето на Судот на правдата на Европската унија
- Кои се играчите во ЕУ и нивната улога во политиката за проширување
11,00-11,30 часот
- Презентација за третата тема:
Донесување на одлуки во ЕУ – механизми и постапки според Договорот од Лисабон
Д-р Золтан Хорват
- Разните интереси во донесувањето на одлуки
- Интересите на Европската унија
- Националните интереси
- Политички интереси
- Интересите на граѓаните
- Економски и социјални групи на интереси
- Лобирања
- Регионални и локални интереси
- Општиот механизам на донесување на одлуки во ЕУ
- Постапките за донесување на одлуки по Договорот од Лисабон
- Вообичаени законодавни постапки
- Посебни законодавни постапки
- Консултации
- Согласност
- Заемна согласност
- Буџет
- Незаконодавни постапки
- Информации
- Заедничка надворешна и безбедносна политика
- Инструментот за меѓуинституционални договори
11,30-12,00 часот
- Сесија за прашања и одговори, размена на мислења
Втора работилница за пратеници: За улогата на националните парламенти по Договорот од Лисабон
13,00-13,10 часот
- Oтворање на семинарот и вовед во програмата за обука на проектот ИПА-ТПП
Инес Бирзниеце, лидер на тимот и д-р Золтан Хорват, клучен експерт 2 – Законодавна обука, подготовка и реализирање на обуките
13,10-13,40 часот
- Презентација за првата тема:
Местото и улогата на националните парламенти во структурата на Европската унија
Инес Бирзниеце
- Предизвиците за националните парламенти поврзани со законодавството на ЕУ и донесувањето на одлуки
- „Уставната” улога на националните парламенти во правната рамка на ЕУ
- Функцијата на одобрување на договори
- Губењето на законодавните надлежности поврзани со членството во ЕУ
- Дали се парламентите институционалните губитници од членството во ЕУ?
- Правната рамка за националните парламенти – Патот до Договорот од Лисабон
- Договорот од Мастрихт
- Договорот од Амстердам
- Договорот од Ница
- Европската конвенција
- Вовед во раѓањето на Протоколите од Договорот од Лисабон
13,40-14,25 часот
- Презентација за втората тема:
Функцијата на националните парламенти во сегашната ЕУ според Договорот од Лисабон
Д-р Золтан Хорват
- Уставните функции на националните парламенти на државите-членки на ЕУ
- Функции на правење проверка од страна на националните парламенти на државите-членки на ЕУ
- Постапки за проверка на супсидијарноста
- Постапка „ Жолта карта“
- Постапка „Портокалова карта“
- Дипломатски функции - Функционирањето на меѓупарламентарната рамка на ЕУ
- Вклученоста на граѓанското општество во донесувањето на одлуки во ЕУ
- Улогата на националните парламенти на медијатори
- Улогата на националните парламенти на државите-членки на ЕУ во политиката за проширување
- Пристапувањето на државите-кандидатки
14,25-15,00 часот
- Сесија за прашања и одговори, размена на мислења